——浙江省台州市方林村集体经济发展的创新实践

方林汽车城

在乡村振兴的时代浪潮中，方林村闪耀着独特的光芒。这里，“党建红”与“发展金”深度交融，“组织力”与“生产力”同频共振，走出了一条以党建引领集体经济发展的特色之路，成为全国乡村振兴的生动范本。方林村的发展实践证明，坚持党的领导是方林实现物质富裕、精神富有的根本法宝，跟着党走就是走上了幸福大道。只有坚持党建引领，才能激活乡村发展的“一池春水”，让集体经济不断发展壮大，实现共同富裕的美好愿景。

红色引擎强根基，筑牢集体经济发展堡垒

建强组织，打造引领发展的“主心骨”。1983年起，方林村便将党建工作摆在突出位置，严格落实“三会一课”制度，每年雷打不动地召开村民大会，为党建工作的连续性和稳定性提供坚实保障。村党委深刻认识到党组织在村庄发展的核心地位，秉持“抓好党建促发展，做好发展强党建”的理念，积极推动党建与发展的深度融合。通过“党建+市场”，将党组织建在市场一线，党员带头诚信经营，促进了市场的繁荣发展；“党建+经济”模式强化了产业支撑，让党组织在产业规划、项目推进中发挥引领作用；“党建+诚信”构建起社会信任体系，营造了良好的营商环境。实现了党建与发展相互融合、相互促进的良性循环，为集体经济发展注入了强大动力。

党员带头，激活服务发展的“红色细胞”。党员是党组织的细胞，是推动集体经济发展的先锋力量。方林村实施“三个一”制度，要求每位党员每年为党组织增光添彩、为乡村振兴贡献力量、为群众排忧解难，并将这些事迹记入“党员奉献簿”，有效激发了党员的责任感和使命感，促使党员在集体经济发展中主动担当作为。同时，党组织建立关爱和慰问制度，鼓励党员制定“服务清单”，主动认领“微心愿”，并联系3户家庭进行长期帮扶。这些举措让党员成为了群众心中的贴心人，更在产业发展、项目建设中发挥了模范带头作用。

志愿服务，锻造攻坚克难的“党建铁军”。方林村常态化开展党员志愿活动，建立党员包干联系、帮扶指导、带头落实等工作机制，形成了一支召之即来、来之能战、战之必胜的党建铁军。这支队伍在村庄的绿色发展、福利提升、品质建设中发挥了不可替代的作用，成为了方林村乡村振兴道路上的坚强后盾。无论是产业发展遇到困难，还是乡村建设需要投入，他们都能冲锋在前，积极协调解决问题、贡献力量。

产业筑基谋发展，绘就集体经济繁荣画卷

前瞻布局，开启产业升级新征程。1994年，方林村党委展现出前瞻性眼光，大胆提出“全面规划，重塑一个新方林”的设想。邀请上海同济大学城市规划设计院专家，精心制订《方林村村庄发展规划》，将全村科学划分为“相对集中的工业区、相对集中的商业区、集中统一的村民住宅区和优质高效的农业园区”四大核心区域，并对每个区块进行精准定位，确立近、中、远期发展蓝图，30年来锚定规划，稳步推进发展。如今，方林翻篇再出发，再次邀请杨教授团队，以“未来社区”要求重新规划定位“商业创新发展区、生态宜居好村庄、高新智造产业园”等一村一园一区核心布局，致力于打造产业、文化、环境、数字四位一体的方林未来社区，充分利用数字技术提升社区治理与服务水平，推动村庄向更高质量发展。

多元发展，打造方林特色产业集群。方林村始终坚持产业为本的发展理念，村集体经济蓬勃发展，汽车、房产、市场、教育等多领域齐头并进。浙江方林汽车城市场2024年成交额达132亿元，彰显其在全国现代商业服务业中的领先地位。浙江方林二手车市场作为超百亿市场，荣获省“五星级文明规范市场”称号，跻身“中国商品市场百强”行列，成为全国5A级诚信二手车市场的典范，“买车到方林，方便又诚信”的方林模式享誉全国。在多元化的产业布局下，方林村以开放的姿态拓展对外合作。与中国五村、台州五村携手合作，在玉环建立玉环方林汽车城，成立二手车出口公司，将业务拓展至19个国家和地区，并在欧洲、中东、日本等地建立海外仓，不断增强产业发展和集体经济实力。

创新驱动，激发产业发展新活力。在产业发展过程中，方林村注重创新驱动，勇于探索引进现代企业管理制度，注重人才培养和引进，按照企业化运作模式对集体资产进行统一管理和运营，提升了村庄治理和产业运营的专业化水平，为集体经济发展注入新活力。同时，方林村紧跟时代步伐，积极推动产业数字化转型，利用互联网、大数据等技术提升市场运营效率、拓展销售渠道，让传统产业不断焕发出新的生机。

方林会堂

科学管理提质效，探索集体经济发展模式

依法治村，完善民主管理体系。1998年起，方林村开始建立完善一整套制度化、规范化的民主管理体系，实现村务管理的规范化、透明化，有效提升了治理效能。经过不断修订和完善，2022年形成十四章、共133条的《方林村村民自治章程》，为依法治村提供了坚实制度保障。在重大产业决策、集体资产运营等方面，严格按照章程规定执行，确保决策的科学性和公正性。充分保障村民的知情权、参与权和监督权，形成了“村情民知、村事民定、村务民管、村利民享”的治理格局。

阳光监督，规范权力运行机制。方林村充分发挥村务监督委员会的作用，通过村务公开、线上平台等多种渠道，及时公开村级财务收支、产业项目进展等重要信息，增强村民对村务管理的监督力度，切实管牢了“微权力”，防止了权力滥用和腐败现象发生。通过阳光监督，确保为民造福的事情办好办实，每一项决策都能得到村民的认可和支持，为集体经济发展营造了风清气正的良好环境。

成果丰硕惠民生，共享集体经济发展红利

经济腾飞，创造辉煌发展业绩。在党建引领和产业发展的推动下，方林村集体经济取得了辉煌成就。2024年，方林村市场年成交额达256亿元，人均纯收入高达11.5万元。方林村的产业规模不断扩大，经济效益持续提升，这些数字的背后，是方林村坚持产业为本、勇于开拓创新的生动实践，也是方林人共同奋斗、共创辉煌的坚实足迹。

福利共享，提升村民幸福指数。方林村始终将共富理念贯穿于各项工作中，积极提升民生福祉，让每一位村民都能享受到改革红利和发展成果。构建涵盖“吃粮村供应、看病全报销、养老有保障、股权有分红、上学奖学金”等26项全面福利保障体系，积极推进养老享富，建立方林护理院，成立康复医院方林医疗合作点、方林智慧社区运动健康中心，开启“居家养老、集中护理、医养结合、智慧健康”的全新养老模式；推进托幼育富，建设方林托育园，营造一个适宜儿童感知、体验、探索、发现于一体托幼服务中心园区。同时，村里实行村民退休制度，每月发放1260元退休金，每年举办敬老节，发放寿星奖，提供节日慰问金以及定期组织外出旅游。这些福利措施的实施，让村民真正实现老有所养、病有所医、安居乐业。

共富担当，彰显社会责任情怀。方林村在自身发展的同时，始终牢记共富责任，奋力打造高质量发展共同富裕示范村。设立“方林村公益爱心基金”，每年投入100万元，用于扶贫结对、防疫捐助和慈善捐款。多年来，持续协助省外兄弟村庄发展富民产业和集体经济，在资金、项目和村庄发展规划等方面给予全方位帮扶。建立发展共享联盟，邀请周边村庄如杨戴村、肖谢村、肖王村、洪洋村等加入，通过项目合作实现资源共享、优势互补，带动周边村庄集体经济快速发展，每年为其增收几百万元，携手驶入共同富裕的快车道。

敢闯、敢拼、敢为天下先，是方林人始终坚守的精神特质。站在新时代的潮头，方林村将继续以党建引领为主抓手，以深化改革、数字赋能为动力，在集体经济发展的道路上不断探索创新，续写乡村振兴新辉煌。

（作者单位：浙江省台州市方林村）

《中国村庄》杂志  第7期  特别报道