改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是乡村振兴的重要内容和任务，事关全面建成小康社会、广大农民根本福祉和农村社会文明和谐。近三年来，黑龙江省甘南县坚决贯彻新发展理念，顺应农民过上美好生活的期待，以全面改善农村人居环境为目标，整合资源、强化举措，集中力量、防控结合，加大村庄整治力度，建设美丽宜居乡村，以更加扎实有效的行动，拉开新时代乡村建设序幕。

    精心谋划，全面部署农村人居环境整治工作

    农村人居环境整治是一项长期工作，既要有紧迫感，也不可一哄而上。县委、县政府精心谋划、周密部署、高位推进，结合县域农业农村发展实际，制定了战略规划和工作方案，既提出思路要求又明确办法举措，既兼顾当前又考虑长远，确保各项工作合民心、顺民意。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总体要求，全面安排部署以农村室内厕所改造为重点的“厕所革命”、以建设污水处理站点为重点的农村生活污水治理、以“乡村环卫一体化”服务为重点的农村生活垃圾治理、以清理村屯“三大堆”（柴草堆、土堆、粪堆）和历史沉积垃圾为重点的“村庄清洁行动”、以明确村屯撤并任务为重点的村镇体系规划修编，以植树造林为重点的村庄绿化美化等各项工作任务。同时，在执行《甘南县农村人居环境整治三年行动实施方案（2018—2020）》的基础上，细化分解各阶段任务目标，突出工作重点，制定了农村生活垃圾治理体系专项方案以及村庄清洁、厕所改造、危房改造等一系列方案，完善一张蓝图干到底的制度措施，确保执行有力、落实到位。

    分类减量，努力提高农村垃圾治理水平

    坚持以人为本、民生优先，持续加大投入力度，集中力量解决农村垃圾处理、生活污水治理、村容村貌提升等社会关注、群众反映强烈的突出问题，确保做到整治工作合乎民情、体现民意、服务民生。2018年，全县每个屯投入5万元，实施村屯环境卫生整治。在此基础上，2019年每个屯再投入5万元，两年累计投入6000万元。每年春秋两季在全县范围内集中开展为期半个多月的农村人居环境整治会战，以村屯“三大堆”（柴草堆、土堆、粪堆）和历史沉积垃圾清运为重点，全面清理整顿行政村、自然屯和农户庭院环境卫生，确保所有村屯全覆盖、无死角。2019年，建设完成13个垃圾闪蒸矿化处理站点，共配置垃圾箱1000个，手推车390个，垃圾勾臂车13台，处理设备20台套，覆盖9个乡（镇）直和32个行政村。2020年，全县整合省级农村生活垃圾治理项目资金1587.3万元，建设分拣站85个，中转站1个，购买户用分类垃圾桶9.8万个，垃圾清运车252辆，以及果皮箱、清扫工具和劳保用品等，进一步提升了全县农村垃圾处理能力。同时投资1150万元，对邦洁公司部分车辆和设备进行回购，回购侧装垃圾清运车27辆、垃圾桶20602个。

    典型示范，梯次推进村屯环境综合治理

    甘南县坚持先易后难、典型示范，以中心村为重点，以示范村为带动，全面开展村屯环境综合整治行动。2020年累计出动人工4.8万人次，出动大小车辆1.5万台次，清理“三大堆”1.8万处，修整院墙18万延长米，路边沟225万延长米，拆扒垃圾房1745个。全县三年累计投资2516万元，改造完成农村室内厕所3724户，室外厕所131座，户外公厕7座。投资6000万元，建设农村污水处理站点15个，其中乡镇污水处理站点10个，村级污水处理站点5个。自农村人居环境整治攻坚会战以来，甘南镇欢喜村累计出动人工100人次，清理生活垃圾30吨，处理粪污410吨，清除柴草垛4处，全村达到了基础设施配套、环境卫生整洁、农户庭院规整、群众习惯良好，真正实现了屯内环境净化、绿化、美化、亮化。甘南镇晓光村组织动员群众，集中清理生活垃圾65吨，处理粪污183吨，清除柴草垛2处，实现了屯内道路路面平整洁净，排水沟通畅清洁，两侧树床平整洁净、无杂草，村容村貌实现根本性改观。兴十四镇兴武村出动162人次，车辆70台次，拆除破仓房3处，清理柴草垛、土堆、粪堆121堆，修整路边沟8120延长米，清运垃圾120车，村屯干部起带头作用让每家每户自发清理自家庭院，铲除杂草、规整柴草垛，保持庭院卫生。在一个个鲜活的典型带动下，以点串线，连线成片，全县所有村屯全面推进，合力提升乡村“颜值”。

    综合治理，建立健全环境管护长效机制

    为实现农村人居环境根本性好转，我县坚持市场化取向，从2019年6月份开始，采取政府购买服务方式，投资2800多万元，与黑龙江省邦洁智慧环境工程有限公司签署“乡村环卫一体化服务项目”合作协议，开展乡村保洁、生活垃圾清运、闪蒸矿化运行等具体服务业务，实施乡村生活垃圾“统一收集、统一清运、集中处理、资源化利用”的乡村环卫一体化“康洁模式”，全县所有乡镇直和村屯环卫全部由邦洁公司承接运营。全县每80户配备1名保洁员，累计配备保洁员1214人，每3户配备1个垃圾桶，累计配备垃圾桶20602个，农村生活垃圾做到了日产日清。全县95个行政村，645个自然屯的村民，均享受到了城市居民的环卫条件。大街上一排排摆放有序的绿色垃圾桶、着装统一的保洁人员身影、缓缓行进的垃圾清运车辆，构成了全县农村一道亮丽的风景，彻底改变了以往农村垃圾遍地、污水横流的现象，农村环境实现了净化、绿化、美化目标。与此同时，持续推进爱国卫生运动，强化宣传引导，健全村规民约，加强农民自律。2019年，全县95个行政村完成了《村规民约》的修订工作，并100%上墙。其中，东阳镇东发村《村规民约》已在“文明鹤城”展示；甘南镇欢喜村、美满村探索推出《村规民约》“积分奖励”“爱心超市”活动，在村民中产生了良好的反响。

    “暧暧远人村，依依墟里烟”。改善农村人居环境，是让美丽乡村成为美丽中国底色的扎实一步。推进农村人居环境综合整治，只有坚定决心、加大投入，才能让农民群众感受到真真切切的生活变化，收获实实在在的幸福感，才能在全面建成小康社会、推进乡村振兴战略中抢占先机、赢得主动。