前言

    绿草花簇之间

    高楼林立，尽是繁华

    别误会，这并不是什么北上广深的高档小区

    而是濮阳市华龙区孟轲乡魏寨村。

 

    2016年，村里分到了4000万元的征地补偿款。

    大伙儿不但住上了好房子，想到要分钱更是兴奋的不行。

    可是村委会却并不想把这钱分下去，魏寨村的改革也就这样开始了……

    过去的魏寨村只是一个人口不足千人的小村，那时村里的房屋几乎全是土坯和砖瓦结合，有的一家三代挤在一间房子里，院子只是用篱笆圈围起来。

 

 

    2018年春节前夕：魏寨村8个村民小组2000多口老少爷们欢天喜地告别生活了不知多少代人的村居，搬迁到位于繁华路段的花园式小区——东湖湾，由村民变成市民，由散落民居变成集中小区，过上颠覆性的全新生活。

    可是问题也随之而来，4000万的征地补偿款，怎么分？成了一个大难题！

兄弟反目，村民们就想把这钱分了！

    围绕着这笔钱是分掉，还是留给村里经营，合作社理事会发生了尖锐的矛盾，头一个反对的就是合作社理事长魏聚元的兄弟。村民担心村里把这笔钱瞎挥霍了，也不理解为什么成立股份制合作社。明明一个人可以分到10000到20000块钱，家里人多一点的分个10几万也正常。

 

合作社理事长魏聚元的兄弟魏玉发

    这钱为啥要放到合作社里，是不是能办正事，乱花了可咋办？放自己兜里总比放别人兜里来的踏实。还是把钱分了好！

    “担心”成了大伙儿们心里最过不去的那一关。

机遇，村里要发展集体经济，要改革！

    赋予农民更充分的财产权利，也就是说把村里的集体资产由少数人说了算，变成大家伙共同说了算，这是农村集体产权制度改革的关键点。而核心是把村集体的资产折股量化，落实到每一个村民身上，最终使每一个村民都可以根据自己的股份享受分红、或在村内流转、继承等，真正实行“资产变股权、农民当股东”。

 

合作社理事长魏聚元、华龙区农经站站长张辉

    魏聚元说，村里拿到这个钱之后。开会研究再研究。分下去，魏寨村就没有任何集体资产。以后的经济发展肯定会受到制约。

    钱分下去，能办事的人会利用。不会利用的人就随随便便把这钱挥霍了，得不偿失！

    打麻将、赌博等各种情况之前都出现过。过去的一个小城郊村，村民们一下子拿到这么多钱，也不知道怎么花。

    能不能利用好，成了村委会最大的担心。而放在村里面，找好项目，增加集体资产，他们则觉得会更长远一些。加上之前村里积累不多，发展集体经济没什么本钱。借着这次机遇决定要彻底的改革。为老百姓办实事。

 

    随后便挨家挨户的走访、讲道理、做工作。召开股民代表大会，最后大家一致同意把这钱放在合作社。

    道理讲明白，改革自然也就能进行下去了。

升值1000多万，今天村民们就拿到了第一次分红

    集体资产所有权属于成员集体，最终由资产的主人说了算，政府只能规范，而不是说了算。政府要将大的导向、大的政策给老百姓讲透。如果讲透之后还是想不通，那就要保持历史的耐心，不要急于推改革。

    董事会的人，没有搞过大企业，拿到这4000万怎么用，心里也没底。商量下决定从小到大发展。先投资小区外面的门市房。

 

买的门市房

    租出去，每年都有租金，至少不会赔。老百姓能有租金的收入。其次，不动产每年都能增值。

    2年多过去了，买门市房的时候是10900/平方。买了4000多平。现在最低每平方13500-14000。一平方净增3000多块钱。升值1000多万。

 

    不仅如此，1月14日。魏寨村举行了第一次分红大会。这钱就是从门市房里面的租金拿来的。今年光租金收入100多万，分给老百姓，别提有多高兴了。从一个穷得叮当响的负债村到一个能见到钱的村，年年都能分到红利，怎么能不高兴呢？

 

    有的村民说：“活了大半辈子，我可是第一次拿到村集体分红。钱不算多，但意义重大。”

    河南省农业农村厅集体经济指导处荣处长说，深深感受到了改革的成果在这里绽放开来。增进了老百姓的获得感和幸福感。改革初期完成的任务，不少都已经看到了成果。集体经济发展迈出了步子，老百姓收获了利益。

    现在，村村都有“明白账”、社社都有“身份证”、户户都有“致富经”、人人都有“分红领”。

“阳光照进密码箱”

    不仅如此，在“三资”监管上，整个华龙区都有一套自己的办法。

 

    每个街道都有一个神秘的地方，里面装着一排密码柜，要打开这个柜子，必须两个人同时打开，一个是村里面的报账会计。一个是镇里面“三资”（资产、资金、资源）管理的负责人。

 

    里面仅装着一枚村里的财务公章。所有大额资金的报销、使用都在这里进行，所有的原始单据。在这里发到网上，村民如果有疑问，可以在村里、镇里的查询机上查询。大伙称之为“阳光华龙”工程。

    正因为如此，没有出现过一起因为产权制度改革出现的上访。

    作为农村集体经济的重大制度创新，已经开展的农村集体产权制度改革试点工作为下半段的改革打下了坚实基础，对于维护农民合法权益、巩固完善农村基本经营制度产生了深远的影响，为乡村振兴战略正在提供重要制度支撑。

    可以预见，最终的改革成果也必将为农村绘就一幅充满活力的壮美画卷。

    责编：康轩山