——魅力均良旅游服务公司党建纪实
云南省丽江市玉龙纳西族自治县拉市镇魅力均良旅游服务公司，位于拉市海国际湿地保护区北面的均良下村，距离丽江市区仅仅15公里。
魅力均良是经2017年丽江旅游市场规范化整治后成立的公司，其前身是花花色玫瑰庄园开发有限公司，是均良下村党支部招商引资引进的合作发展观光旅游的公司。魅力均良旅游服务公司是集骑马观光、玫瑰观赏、纳西文化展演、民俗体验、纳西饮食等为一体的新型乡村生态观光旅游产业，现有职工126人，11名党员，公司内的员工和党员大多数都是均良下村的村民。为了充分发挥公司党员的先锋模范作用，魅力均良旅游服务公司于2018年3月成立了党支部。在基层服务型党组织建设中，公司党支部依托“拉市海国际重要湿地”自然资源和民族文化资源，发展乡村旅游产业和观光旅游产业，组织党员群众有序参与开发经营，走出了一条组织引领、股份合作、人人参与、户户受益的新路子，带领群众过上了幸福、祥和、富足的新生活。
当好“主心骨”，烂泥巴地上建庄园。2013年以前，均良下村靠近海边的上千亩土地全部都是“烂泥巴地”，基本没有什么收成，农民人均纯收入仅为3750元。村集体仅有一个80来平方米的小马场，年收入不到1万元。为了改变旅游发展规模小、层次低、效益差、群众增收不明显的状况，下村党支部经过反复分析研究，提出了“招商引资、合作开发，打造国际湿地玫瑰庄园”旅游品牌的思路，并经村民代表会议表决同意后，由村党支部书记牵头引进了花花色玫瑰庄园开发有限公司，由公司进行统一规划，建设玫瑰加工厂就地开发生产玫瑰饼、玫瑰茶、玫瑰酒、玫瑰蜜等旅游产品，同时流转土地810亩建设海滨玫瑰园，开发以观海、赏花、划船为一体的旅游观光项目，新建集游客接待服务、党组织办公活动、村民休闲娱乐于一体的综合接待服务中心，统一售票。村党支部负责做好土地协调、环境整治、纠纷调解等工作，为公司营造良好的开发经营环境的同时，以土地及原有资产入股，由公司投资扩建原有马场，通过“股份合作”模式，共同开发骑马、划船观光项目，村集体占该项收入的18%。
在开发中，部分群众怕风险，思想上有顾虑，致使项目难以推动，为此，村党支部一班人分别深入农户做思想引导工作，同时积极与公司协调，商定了“土地流转每亩年租金1100元，并每三年增长100元；长期用工全部使用本村村民，临时用工优先保证本村村民，工资收入每月不低于当地平均水平”等保障条款，让群众“吃上了定心丸”。与此同时，为创造良好的旅游环境，村党支部主动承担保护旅游环境、维护旅游秩序、保障公司权益等责任，并写入合作开发协议，采取党员带头、全村参与、分片负责、门前三包的方式组织开展村庄美化行动，集中整治垃圾乱堆、污水乱排、牲畜乱跑等现象；专门组建党员骑兵应急队，由党员干部轮流执勤巡逻，负责应急处突、防暴预警、护林防火、救灾救援，保证景区安全，让公司放心投资开发、安心经营发展，从而使项目建设得到了快速推进，通过一年多的努力，在“烂泥巴地”上建成了集骑马、划船、观海、赏花、看表演等为一体的国际湿地玫瑰庄园，一时名声大噪，游人如织，新增就业人数 260人，带动农户560户，直接受益1000余人。2014年全村旅游收入达182万元，村集体收入达18万元，2018年接待游客12万人，产值突破500万元，村集体收入达30万元。借助拉市海旅游转型升级，正逐步构建一个完整的乡村产业融合发展模型。
当好“经纪人”，农民“失地不失业”。在与公司股份合作、共同开发玫瑰庄园的同时，探索建立了“支部、合作社、农户+公司”的“3+1”资源整合经营模式。由党支部牵头组建拉市海木家寨纳西古旅游合作社，协调整合土地资源，与公司签订《土地流转协议》，统一定价、连片流转；针对旅游经营管理需求，与公司签订《劳务用工协议》，整合人力资源，组织劳务派遣，组建了牵马队、文艺表演队、景区管护队，分类进行专业技能和旅游服务知识培训，统一定制工作服装、演出服饰，挑选党员骨干担任马锅头、表演队长，组织带领群众有序参与到旅游开发经营中，公司每年向村集体合作社支付协调服务费10万元，并按景区经营收入相应增长。形成了“企业自负盈亏，集体按经营收入分红，村民按月领工资，农户按年收地租”的经营机制。真正体现了人尽其才、物尽其用，人人有活干、户户有钱赚。目前，农户已拥有“六份收入”：一是租地收入，每亩年租金1100元，每三年增长100元；二是玫瑰种植收入，每月1800—2800元；三是马匹经营收入，每月不低于5000元；四是民族文艺表演务工收入，每月1000—5000元；五是玫瑰产品加工务工收入，每月1800—2800元；六是景区管理务工收入，每月2000元；加上其它收入，户均年收入已突破10万元，人均收入达3万元。
当好“大管家”，让群众共享发展红利。通过合作股份分红和协调服务费收入，村集体经济收入逐年增长，由2014年的28万元增长到2018年的500万元。为“理好财、当好家”，村党支部一方面严把集体经济管理，建立“两专一定”的管理机制，设立专户存储，推选专门的会计、出纳，实行财务收支定期公开，确保阳光透明。另一方面建立了集体经济“三个一点”使用办法，规范集体经济使用途径，即办公活动用一点，滚动发展用一点，改善民生用一点。每年拿出4万元补贴办公活动和奖补村干部；拿出10万元购买了马匹保险、技能培训和环境整治；拿出17万元为全体村民缴纳了合作医疗保险和农村养老保险，设立村民大病救助金和五保户生活补助金，年底还发放村民福利，拿出3万元组织开展村民文体活动、老年人活动。让群众共享发展红利，过上了人人有保障、户户有福利，困有所帮、老有所养、病有所医、娱有所乐的幸福生活。
（本栏目文字由任红伟整理）
