日前，在陕西省宝鸡市举行的第十八届全国“村长”论坛上，一位来自革命老区河南省新县陡山河乡的年轻农村基层干部被授予了“2018十大杰出村官”荣誉称号，他的名字叫罗传周。

    罗传周这个名字对于很多人来说其实并不陌生，作为豫籍异地创业青年的杰出代表，他曾荣获全国劳动模范，辽宁省劳动模范，河南省模范团干部、大连市劳动模范、大连“十大年度经济人物”、新县“创业之星”等称号。从“创业之星”到“杰出村官”，是什么让罗传周收获了一个又一个成功，而在这其中他又经历了怎样的心路历程？

    又见殷殷鱼水情

    新县陡山河乡是罗传周的老家。

    新县是闻名全国的“将军县”和“红军的故乡”，这个革命老区同时也是国家级贫困县。一个由罗传周投资建设的大型乡村休闲精品旅游项目，将让陡山河乡和当地群众的生活发生巨大变化。

    在项目建设工地上，笔者见到了正陪同县政协和乡党委领导视察项目进展情况的罗传周。

    “这个项目总投资2.2亿元，主要以漂流为主，去年10月动工，预计2019年夏初可以试营业。项目进展之所以这么顺利高效，主要得益于县乡村各级党委、政府和乡亲们的大力支持。县里专门成立了项目领导小组，由县委常委、纪委书记、监察委主任尹建平任政委，督促协调各部门为项目服好务，保证施工进度。县政府对其他项目也同样给予大力支持，出台优惠政策吸引我们返乡创业。”罗传周介绍说。

    县政协领导告诉记者，新县地处大别山腹地，八山一水一分田，人均耕地面积只有几分。在很多年里新县一直是国家级的贫困县，年轻人大多离开家乡，外出谋生。县委、县政府近年来一直在探索具有新县特色的脱贫攻坚和乡村振兴之路：发展全域旅游，助力脱贫攻坚，推动乡村振兴，让农民不离开家乡，不离开土地，实现脱贫致富。发展全域旅游，需要先规划再建设。县里邀请专家学者来指导，一个村由一个专家牵头，一个团队负责，对其进行规划。“罗总他们投资建设的这个以漂流为主的旅游项目，就是其中的代表。整个项目从开始选址、规划设计等都是请专家和专业人员做的，项目建设也都是高标准，走在了周边省市类似项目前列，所以全县都在关注这个项目。项目建成以后，不仅将给陡山河乡两个贫困村的群众带来脱贫致富的机会，更能带动周边旅游产业的发展。罗总是为家乡做了一件大好事！罗传周回村当书记这几年一直兢兢业业，深受父老乡亲的信任和爱戴，这个项目的建设过程就很好地体现了这一点。”

    全域旅游让沉寂的大山沸腾了，“漂流项目”落地消息传来，村民纷纷奔走相告。施工队进驻工地的途中，这些走南闯北的施工人员还是大开了眼界——乡亲们不仅为他们提供了各种便利，而且像当年迎红军一样夹道欢迎，自发地给工地上的工作人员送水、送饭，嘘寒问暖……一位施工人员感慨地说：“这场面过去只在电影里看到过，老区不愧是老区，我们走过全国不少地方，还真没见过这么好的老乡……”

    “这是咱们乡里的一件大喜事，有了这个项目，增添了老区的活力，能带动整个乡里发展，尤其是周边的几个村子。游客来了，咱们的农副产品有了销路，农家乐、特色小吃有了稳定客源，农民增收也就有了奔头。老百姓把这当成天大的好事，感觉生活更有盼头了，他们把施工队当客人、当亲人，谁家园子里的黄瓜、西红柿，还有房前屋后的水果熟了，就会摘上几筐子送到工地上，人家给钱还不要；天热了，请人家到家里乘个凉；天冷了，请人家到家里暖和暖和，处得像一家人。听说，老辈人就是这么对待红军的，这份情谊又回来啦！”乡党委负责人感叹道。

    县乡两级领导临行前一再嘱咐罗传周，如果有困难一定要在第一时间告诉他们，他们会想尽一切办法协调解决。“我做这个项目，其实承载了很多东西，一开始只是想为家乡做点事情，后来感觉有股力量在推着你往前走。我们这里不仅有保存完好的古树老宅，青山绿水，更拥有发展红色旅游的特色人文资源，大别山干部学院就建在这里。如果不能充分利用好这些得天独厚的资源，不仅辜负了政府和父老乡亲，更对不起长眠在这块土地上的先烈们。”罗传周动情地说。

    走出大山去创业

    “七一”这天，白沙关村党支部会议室里气氛庄严凝重。

    对白沙关村的党员群众而言，1929年7月1日是他们永远难忘的日子。当天，万余名当地农民挥舞着土铳、梭标、扁担等简陋武器，在红31师的配合下，向盘踞在此地的反动势力发起英勇顽强的进攻——这就是名垂青史的“白沙关大暴动”。

    89年后的今天，由罗传周等申请的白沙关遗址修复工程正在进行中。罗传周说，这样做的目的是为了更好地传承红色基因，让子孙后代永远牢记历史，永远跟党走。

    辽宁省大连市，则是罗传周创业梦开始的地方。

    1990年，年仅15岁的罗传周离开了家乡，他先是在建筑工地上打工，后来开始从事房屋拆除。正直勤奋的他，很快就赢得了老乡们的信任和尊重。2007年，32岁的罗传周创办了自己的公司。

    2009年7月21日，罗传周在上级的支持下，组建了共青团河南省委、信阳市委驻大连团工委，并担任团工委书记。他出资购房建起“豫籍在连务工团员青年之家”和团工委网站，组织开展了发放帮扶救助联系卡、为玉树灾区同胞献爱心、帮助在连务工的豫籍农民工有序返乡等一系列大型公益活动。当得知有两名豫籍大学生因家庭困难面临失学的消息后，他又慷慨解囊。2014年，团工委被授予“全国红旗团委”荣誉称号。

    事业有成的罗传周没有忘记自己的故乡，他不仅积极响应新县县委、县政府号召，先后为家乡扶贫帮困、捐资助学、敬老院建设、修路架桥等捐款300余万元，而且带头参与家乡建设，利用自己在城市积累的经验见识和人脉关系，为村里的经济发展寻找出路，被乡亲们亲切地称为“不领工资的编外村干部”。

    多年来，罗传周这个“编外村干部”，不仅不领工资，还要给村里的建设项目搭钱。为了村里的事情，他宁可放下自己的生意。这些都让乡亲们深受感动。

    在陌生的城市打拼了20多年，罗传周帮助过很多人。而他也成了很多人的主心骨，“我们公司有太多的员工都是跟罗总干了20年以上的，感觉真的离不开他。”罗传周的助理小刘说。

    感觉离不开他的，还有白沙关村的父老乡亲。正因为如此，当罗传周在2014年正式当选为白沙关村党支部书记时，乡亲们无不拍手称快。而这天晚上，罗传周却彻夜未眠，他在思考脱贫的出路。

    返乡打通脱贫路

    经过认真的调查研究，罗传周根据白沙关村的实际情况提出，通过调整产业结构，改善营商环境等措施，推动村集体经济稳步发展。并牵头成立了白沙关村产业发展领导小组，村“两委”班子每位成员负责联系一个新型农村经济主体，帮助他们协调各部门手续办理、农户土地流转等相关事宜，为产业健康发展营造良好环境。与此同时，在其带动和说服下，一大批早年外出打拼的优秀人才纷纷返乡创业，他们不仅带来了资金、项目，更带来了开放的新思维，为几近空白的村集体经济注入了新活力和新动能。接下来，罗传周打出了一张“绿+红+古”的旅游经济发展牌。

    白沙关“绿色”生态观光资源丰富，“红色”革命旧址和“古色”关卡式古村落独具特色。2014年，这里被国家住建部等7部委命名为“中国传统古村落”。依托特色旅游资源，罗传周他们制定了以旅游为龙头的科学可行的综合产业发展规划，通过筹集整合各类资金，完善了交通、水利等基础设施，带领群众种植油牡丹、油茶，创办合作社，重点打造白沙关“一路一果一品味”的生态观光园。建设红枫、樱花、菊花等17条休闲观光路，新建基地观光路31.2公里，在路两旁种植适合本地气候环境的花草果木。

    “让每个乡亲都能尽早脱贫致富”，这是罗传周上任时作出的承诺。村党支部制定出“一年脱贫、两年巩固、三年小康”的精准扶贫工作计划。罗传周带领“两委”成员深入贫困户走访调研，分析致贫原因，制定帮扶措施，落实帮扶责任，为每个贫困户确定一名帮扶责任人，一户一策。组织帮扶人宣传政策，因户施策，密切帮扶人与贫困户联系，提高帮扶工作知晓度、认同度和满意度；他们坚持农户自主脱贫为主的方式，纵深推进“五位一体”金融扶贫和“公司+合作社+贫困户”的帮扶模式，确保贫困户每年有稳定收益，保证脱贫路上“零风险”。这项精准扶贫工程现已初见成效。目前，白沙关村村民每年仅产业务工收入就达300余万元，年均增收5000元以上。

    2017年，罗传周出资注册成立新县武占岭生态旅游服务有限公司，启动精品乡村旅游项目，助力脱贫攻坚。小刘告诉记者，“为把这个项目干好，干出色，罗总倾尽了全力，他经常坚守在工地上，和工人们同吃同住，晚上大家都休息了，他还在研究问题，这几乎成了一种生活常态。从去年10月份项目开建到现在，他基本上每天仅休息四五个小时，但却总是精神十足，感觉有种信念在支撑他……”

    2018年8月，新县彻底摘掉了贫困县的帽子，成为河南省首个成功脱贫的国家级贫困县。而通过坚决打赢脱贫攻坚战，白沙关村这几年的发展变化同样有目共睹。如今，这座承载着红色血脉与自然美景的社会主义新农村正张开热情的怀抱，迎接四海宾朋、八方来客。