回顾一年工作迎接新的挑战

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　　　　村促会新闻

回顾一年工作迎接新的挑战

——在全国“村长”论坛执委会第三次会议上的工作报告

□ 全国“村长”论坛执委会主任吴协恩

　　在这个美丽的季节，我们从祖国农村的四面八方走来，在中国历史文化名村——山西省皇城村会聚一堂。作为论坛执委会主任，请允许我对各位的到来表示最热烈的欢迎！为了开好这次执委会议，晋城市、阳城县和皇城村等各级领导同志都给予了热情的关心和大力的支持，为此，我代表全体执委向东道主表示诚挚的感谢！
　　大家知道，在社会上引起热烈反响的全国“村长”论坛，至去年十月，已成功地举办了六届。可以说，自2005年初论坛执委会成立以来，我们的论坛越开越好，这与在座执委的努力是分不开的。各位执委都是全国“村官”的精英，其中不少委员是全国党代会的代表、全国人大代表、全国劳模和十大杰出“村官”，有着很高的威望和很强的影响力。与上一届在华西村召开的执委会议相比，本届执委会随着形势的发展有所扩大，这些新增的执委都是所在省市有影响的新农村建设带头人。
　　本次会议旨在更好地贯彻、落实《中共中央、国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》精神，共商今年11月在江西省南昌市青山湖区进顺村举办的第七届全国“村长”论坛的有关事宜，会议还将结合皇城相府蓬勃发展的旅游业，邀请专家和具有类似情况的村领导展开研讨。因此说，这是一个很务实很有意义的工作会议。现在，我就论坛执委会一年来的工作作简要报告，请各位执行委员提出宝贵意见。
　　一、一年来工作的简要回顾
　　过去的一年是全国“村长”论坛执委工作取得显著成效的一年。这些成效主要表现在以下八个方面：
　　（一）成功地举办了第六届全国“村长”论坛
　　去年4月，我们在江苏省华西村召开了全国“村长”论坛第二次执委会议，听取了浙江省东阳市有关领导和花园村关于第六届全国“村长”论坛的筹备情况介绍，商讨落实了召开此次会议的有关准备工作。2006年10月13日—15日，第六届全国“村长”论坛在浙江省东阳市花园村成功举行。此次会议以“当好带头人，建设新农村”为主题，在与会的600多名“村官”中引起强烈反响。论坛期间，举行了“社会主义新农村建设”报告会、“当好带头人、建设新农村”报告会、“中国名村‘村官’报告会”等活动。内容丰富，形式新颖，收效颇丰。
　　中央和有关省市新闻单位等数十家媒体前往采访报道，在社会上引起积极反响。
　　（二）积极做好第七届全国“村长”论坛的各项准备
　　第六届全国“村长”论坛结束后，江西省委农村工作部和南昌市委、市政府，青山湖区区委、区政府，湖坊镇党委、政府，特别是进顺村都在积极地为下一届论坛做好准备。论坛执委、进顺村党委书记罗玉英同志，为此做了大量辛苦的工作。
　　（三）积极组织开展东西部村庄对接活动
　　东西部村庄的对接活动一直是论坛执委竭力倡导的事情，一年来大家做了卓有成效的工作，组织了三次活动：
　　1、组织55个少数民族“村长”代表团考察长江三角洲新农村建设示范点。由于东西部地区相距遥远，西部地区特别是少数民族地区的“村官”们，不了解东部发达地区经济发展的信息，不知道东部新农村建设的现状，更不知道东部是如何发展的。因此，到东部沿海地区学习考察成了少数民族“村官”梦寐以求的愿望。但是，由于路途遥远，经济困难，他们中的绝大多数人一直没有条件实现这一愿望。去年十月，中国村社发展促进会、全国“村长”论坛执委会通过自己的努力，帮助出席论坛的少数民族“村官”实现了到东部农村考察的美好愿望。
　　2006年10月16日—23日，我们组织参加论坛的55个少数民族的100名“村官”代表，先后考察了浙江省滕头村、航民村；江苏省蒋巷村、华西村；上海市前卫村、九星村等6个新农村建设A级学习考察点。滕头村、蒋巷村、前卫村的生态建设及其产生的巨大的经济效益；华西村依靠科学发展，持续展示“天下第一村”的风采，让这些少数民族“村官”大开眼界，深受启发；航民村多门类的工业体系以及航民工业发展的思路和历程，引起代表们的极大兴趣；九星村以市场兴村的发展模式，不仅在上海市就是在全国也很有名气。代表们通过实地参观考察，觉得不虚此行。
　　特别值得一提的是，此次被考察的新农村建设A级学习考察点的主要村领导，大多是全国“村长”论坛的执委，他们为少数民族“村官”们的学习考察所付出的热情和努力，让少数民族“村官”们永远难忘。从经验介绍、参观考察到食宿接待等方面的安排，可谓无微不至，非常周到，并且全部都是免费的。
　　10月22日晚，考察结束后，在九星村会议室组织了此次活动的总结座谈，原定一个小时的会议，整整开了三个小时。几十名少数民族“村官”代表，争相发言，讲述这次学习考察的收获和感受，感谢组织这一活动，感谢各村的热情接待。来自云南省大理市周城村的村委会主任董根全说：“在家读万卷书，不如在外行万里路，百闻不如一见，考察受益匪浅。回到家之后，尽村长的职责因地制宜，按科学发展观建设好社会主义新农村。”他们说，要建设社会主义新农村虽然听过传达、看过文件，但究竟什么是社会主义新农村，并没有具体的概念和感性的认识，这次给我们补上了一课，真是开拓了眼界、找到了差距、取得了真经、增强了信心，回去之后知道应当怎么干了。
　　2、全国“村长”论坛走进奉贤活动收到积极效果
　　今年中央一号文件提出重点发展现代农业，构筑建设新农村的产业基础。那么，什么是现代农业，怎样建设现代农业？对于这些，很多同志说不清楚。而上海市奉贤区对现代农业做了大胆的探索，并收到显著成效，现代都市型农业的奉贤模式已具雏形。为了探讨奉贤模式的经验和价值，3月21—23日，全国“村长”论坛走进奉贤活动在上海举行。
　　在短短的两天时间里，活动组织者调研了奉贤区的现代农业以及村镇发展的现状，并与有关人士进行了深入座谈，近距离、立体式、全方位地解读奉贤模式。《中国村讯》杂志还刊登了奉贤区政府领导撰写的理论文章“奉贤区发展现代农业的思考与实践”，“‘奉贤模式’的三大支柱”、“‘奉贤模式’之特色村座谈”等文章，收到了很好的效果。
　　3、全国“村长”论坛走进乐山，架起东西部村庄合作的桥梁。4月21、22日，全国“村长”论坛走进乐山——“东西部村庄对接”活动在四川乐山市举行。中国村社发展促进会顾问、国务院研究室原副主任杨雍哲、中国村社发展促进会副会长兼秘书长余展、乐山市和市中区党政领导以及市中区办公室、棉竹镇代表和浙江省台州市河西村、方林村、上海市九星村等知名“村官”代表共30余人出席了本次活动。
　　此次活动以台州与乐山的两村友好结对为背景展开，通过东西部村庄对接的方式，开启了村庄之间的优势互补、合作互利、协调发展的序幕。

　　河西村向黄天坡村赞助了一笔发展启动资金，并赠送了传播名村先进经验的《名村影响力》一书。两村还将进一步探讨资金、技术、资源的互补、项目的对接以及产业转移的可行性问题，以赢得更大的发展。
　　会议认为这一对接很有意义，它是东西部村庄对接的一个具体范例和良好开端。东西部村庄对接符合国家关于区域协调发展的战略方针，如果出现更多的这种对接，将有效启动民间合作。并成为继政府投入、自身积蓄力量发展之外的另一种推动新农村建设的重要力量。与会同志相信“政府投入，自我发展、民间合作，三驾马车、三股力量，必将加快新农村建设的速度”。
　　随着一年一度的全国“村长”论坛影响力的日益扩大，我国西部农村与东部农村的交流日益频繁。参加论坛的“村官朋友从五湖四海走来，他们在论坛这个平台上，捕捉到了信息，结识了朋友，开始了东西部村庄之间的走动，主动向东部发达地区农村学习先进理念和经验，用以指导当地的新农村建设。在东西部“村官”的交流活动中，在座的论坛执委发挥了积极的作用。例如，论坛执委、四川省蓬溪县莲珠桥村党支部书记刘章华同志，就多次与论坛执委、上海市闵行区九星村吴恩福同志联系，学习九星的先进经验，指导莲珠桥乃至蓬溪县农村经济的发展。
　　西部地区的“村官”有着强烈的渴求致富的希望和虚心好学的精神，东部发达地区农村的“村官”，特别是我们论坛的顾问和执委也表现出积极支持帮助的宽广胸怀。华西村秉承老书记“一村富了不算富，全国富了才算富”的致富理念，除了在省外建立“华西村”外，“十一五”期间还将免费培训全国各地的“村官”5万人次；素有“我国北方大棚蔬菜基地”之称的山东省寿光市三元朱村，利用先进的技术致富我国广大地区的农村，为社会作出了巨大贡献。他们开辟了专门的教学基地为我国特别是边远地区农村培训了大批技术人才。年过六旬的功勋“村官”、老执委王乐义同志平时很忙，但他每年都要抽出时间千里万里地奔波，为我国西部贫困地区的农民传授大棚蔬菜种植技术，把支持西部新农村建设变成自觉的行为。
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