|
|
当好带头人 才能建好新农村
□ 大连金州后石村党委副书记 陈玉圭 |
|
|
|
在后石村，从上世纪六十年代初起，我先后任党支部、党总支、党委书记40年。其中24年，是处在社会主义新农村的建设过程中。因为，八十年代初，我们党支部明确提出，“要把后石建成新时期社会主义新农村”，1999年提出“建现代化新农村”，还拿出6条标准。2000年提出“模范实践‘三个代表’，加速建设社会主义新农村。”近3年，我从书记的位子退下来，挂着一个侧重经济工作的副书记兼总公司总经理的头衔，依然参与新农村建设的决策与实施。对建设社会主义新农村这个伟大事业，我个人的感受体会是很深的。这个很深的感受体会，集中到上届“村长”论坛的主题上，就是：当好带头人，才能建好新农村。
一、“村官”是领导班子里最主要的决策者
最主要的决策者，把决策搞科学，才能使其成为新农村建设的驱动器。决策的科学性，是新农村建设事业成败的决定性环节。要确保其科学性，要求村官有相应的决策水平和能力，要求身为“村官”的人，多学党的创新理论，多学决策科学方面的知识，多考虑村民利益至上的宗旨，多琢磨怎样决策能带给群众以实惠。这些做到了，决策的科学性就有了，身为“村官”的人，也就是好带头人了。
1983年，农村实行大包干时，我们顶着很大的政治压力，不唯书、不唯上，立足后石村情，尊重群众意愿，选择我们探索的专业集体承包，走集体致富道路。22年的奋斗实践，后石社会总产值由1978年的134万元，增长为2005年的138158万元，利税由22万元，增长为8480万元，村可支配财力由18万元，增长为2658万元，人均收入由167元，提高到13494元。分别增长1000倍、340倍、149倍和88倍。在经营项目上，就在选定集体致富模式的那年冬天，我根据十几年海上捕鱼对海水资源的深刻了解，对后石近海滩涂特性的认知，加上我深藏心底的富民愿望，组织班子成员做出围海养虾的重大决策。部分百姓面对滴水成冰的季节垒坝围海的难度，想到日本人侵占大连时曾经想干而没敢干的历史，极力反对，有的把我陈玉圭的名字，都叫成“陈玉鳖”了。但我坚信，认准的决策，艰苦奋斗，肯定成功。结果苦干一个冬春，金州第一个围海养虾的大虾场建成了。20年养虾、养鱼、养螃蟹、养海参，我们收获了上千万元。前年政府征走了这片大虾场，转让给一个内商集团，投资30亿建海滨游乐中心。我据理力争，拿到6000万元的补偿金，加上我争取上的先期填海工程，又能挣上二三千万，一共拿到上亿元的回报。当年我动员百姓上阵奋战时，说“修大虾场，就是修聚宝盆”，真的就兑现了。
1992年，我们借小平同志南巡谈话发表的东风，大搞外引内联。十多年来，外引内联10家“三资”企业，15家私营企业总的说是成功的，教训也有。1993年，我们第一批外引内联的3家企业中，有一家是省劳模领军的国营企业。当时，我代表两委拍板决策的时候，只考虑我是全国劳模，他是省劳模，又比较熟悉，怎么也没想到，他在运作设备投资时，做了手脚，让我们损失了100多万。此后，我们再洽谈决策上项目时，多长几个心眼，多思考一些问题。台湾王永庆集团，要来后石建一个投资上亿元的大企业，双方都看好了。我从大连地区请来方方面面的专家，参与近半年时间的数次洽谈，最后因对方设备的报价高出国际市场价100多万美元，拍板告吹。还有两个投资上亿、固定资产二三个亿的大企业，一个连征地都砌墙围起来了因企业排污的重大疑虑，我跑到国家环保局被确认了；一个是有关领导力荐要上的，也因必然造成的空气污染，都否决了。上项目，不能图个人政绩，也不能看领导面子，更不能牺牲了孙后代的利益。这三点做不到，做出的决策是不会科学的。不科学的决策，不但建设不了新农村，反而会破坏新农村建设。这样的“村官”，就不是一个好带头人。
二、“村官”是领导班子里最主要的教育者
最主要的教育者，先受好教育，才能有效教育党员干部和广大村民，积极投身于新农村建设中。不先受好教育，面对党员干部广大村民，你外表冠冕堂皇，说的非常漂亮，内心想的，夹杂着肮脏；现实行动，又远离漂亮，群众只能越听越反感，越寻思越不信服。这样，你想通过教育，调动发挥党员干部和广大群众建设新农村的积极性、创造性，是很本不可能的。要想使你的教育举动，有说服力、号召力、感染力、鼓动力，唯一的招儿，就是教育之前，自己先受好教育。所以，八十年代，我们明确提出：要求群众受教育的，党员干部必须先受教育；要求党员干部确立的思想理念，班子成员必须先确立；要求一班人解决的认识问题，书记“村长”必须先解决。你说到的，必须先做到：让百姓听到的，必须让百姓看到。这样的“村官”，才是好带头人，才能带领村民建设好新农村。1983年我们修建大虾场时，起初一部分村民不赞成，以后为什么千众一心，拼命奋战？就因那时已经年过50的我，头戴狗皮帽，身穿厚棉衣，手拿大铁锨，走在劳动大军最前面，第一个站在冰冷的海水里垒坝，大坝建成后，突被海浪打开一个口子，我第一个跳入水中堵决口。其他班子成员也都身先士卒，争当先锋。所有新农村建设的工作，凡教育村民怎么干，身为“村官”的，都以一等姿态，干一等工作，赢得了广大村民的爱戴和拥护。
27年建设新农村的实践，我深深感悟到，榜样的力量是无穷的，好带头人的作用不可低估。最主要的教育者先受好教育建设新农村实践中的教育工作，才能推动新农村建设扎实有效地向前发展。
三、“村官”是领导班子里最主要的领路者
最主要的领路者走正路，才能带领村民走富路。后石的主体经济，实行专业集体承包，70％以上劳动者，走的是共同富裕道路。这一突出特点，更要求我这个最主要的领路者，一心为公，无私奉献。27年来，我以这八个字为座右铭，规范自己的言行，以说到做到的真实展示，形成了“八不”、“三退避”和“四必权力观”的传统。“八不”是：在公物面前，不张口白要，不伸手白拿；在村民之中，不吃请，不受礼；在贸易往来上，不吃回扣；在对外交往上，不收受贿赂；外出学习办事，不借机游玩；村民享受的建房补贴，不刻意坐车。“三退避”是：“孩子”问题，退避徇亲：“房子”的问题，退避“官”嫌；“票子”问题，退避贪欲。“四必权力观”是：给权必掌，掌权必公，揽权必散，超权必乱。自1986年当上镇党委副书记，成为国家干部后，国家工资我从来不领，由村财会室派人领回，作为集体收入下账。村里这份工资，在镇确定的标准上，7年少拿，1992年起每年奖金分文不取。据统计，我总共少拿工资、免领奖金150多万元，躲掉可享受的建房补贴10多万元，上交商家给我个人的回扣3000元，抠收现金、贵重物品贿赂，折合60多万元。前两年，组织上又下文件，更要求后石以出售集体产权的形式，实行产权制度改革。在百姓普遍反映的情况下，有的领导还私下许我30％的集体产权，诱我产改。一种发自内心的反感，使我更坚定了尊重民意的态度，坚定了集体共富的信念。今日的后石村已初步呈现“舒心好日子”、“如画美村容”、“和谐小社区”、“文明风气浓”的新民村景象，成为大连市、辽宁省新农村建设示范村。今后，我将以更好的领路实践，引领后石党员干部和广大村民，建设“经济兴旺发达、民主法制健全、文化事业繁荣、社会和谐发展、人民生活富有、生态环境优良”的高标准社会主义新农村。
|
|
|
