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与奉贤都市型现代农业产业化体系对应的是农业经营载体的变化，变化的结果是新农业组织形态及经营模式的形成。这是“奉贤模式”的第二根支柱：组织化、规模化的农业产业化龙头企业和农民专业合作社的组织形态和经营模式。
98家龙头企业和101个农民专业合作社
一个区（县）会有多少龙头企业和合作社？
这个问题恐怕不好回答，但是从全国各地情况来看，能有上百个绝对是极少数，奉贤就是其中的极少数。98个规模化的农业龙头企业已经是够惊人的，农民专业合作社竟也有101家。其中，龙头企业主要集中在奉贤现代农业园区，有一批国家级农业产业化龙头企业，大多以现代企业的经营理念和管理体系运营。101家合作社则分布在全区各村、镇，入社社员13309户入股金额2149.7万元，带动周边农户42000多户，这101家合作社中，包括41家粮食合作社、20家水产合作社、17家畜禽合作社、13家花果合作社和10家蔬菜合作社。从合作社的地域范围来看，101家合作社由以村、镇为主导的（主要中小型合作社）有政府推动跨镇的（柘林绿都农业合作社是代表之一），也有跨省、市的合作社，如奉贤的异地虾类养殖合作社，范围拓及江苏、浙江、福建、安徽、江西、山东、湖北、河北、湖南、新疆、黑龙江等十几个省份。
资料显示，这些企业和合作社主要是以“龙头企业+农户”、“合作社+农户”、农民承包土地入股等组织模式，构建起了现代农业经营架构，带动了奉贤全区80%以上的种养面积，取得了农业增效、农民增收的良好效果。特别是合作社，对农民增收贡献最大，因为合作社“年销售各类农副产品约11.4亿多元，平均使每户入股社员实现销售8700元”。
显然，新的农业组织形态克服了小农经营模式的弊端，通过产业化经营的手段，推动了农业产业结构的调整。
但这些都是结果，要真正了解奉贤农业组织形态的经营模式，还需深入探讨。
龙头企业的经营模式
从奉贤规模化龙头企业的经营模式来看，“龙头企业+农户”的经营模式比较笼统，具体来说，中间还有一个环节：基地或合作社。
从交易成本的角度来看，企业是很难和一个个农户进行收购交易的，那么只有两种途径可选：
第一就是基地。引入基地，就形成了“龙头企业+基地+农户”这种经营模式。这种模式通常的做法是，企业建立生产、加工基地，与农户签订种、养、加购销合同，统一技术培训，统一良种供应，统一管理，统一收购。从奉贤龙头企业的情况来看，这个特征是非常普遍的，而且基地还不限于本地，而是向全国范围内的产地拓展。
第二个是合作社，形成的是“龙头企业+合作社+农户”经营模式。这个模式比较简单，企业直接向合作社统一收购产品如奉贤的虾类养殖合作社，其中一部分就是供应给园区内的水产品加工企业。
合作社的经营模式
同样，合作社的“合作社+农户”模式也不具体。从奉贤各合作社的情况来看，普遍的是“合作社＋农业经纪人＋农户的模式。合作社一般由村、镇自行组建，采取农民入股，发展若干农业经纪人的方式。合作社实行标准化生产、规范化管理，并统一由农业经纪人负责销售。大型的跨省合作社甚至实现生产、加工、销售一体化。
奉贤区解放村的鲜切花园艺合作社是个具有代表性的例子。鲜切花园艺合作社以青村镇解放村马氏三兄弟为核心的180户扶郎花种植户、12个农业经纪人，自愿结合，通过资金、技术、劳力的合作组建。其注册资金100万元，股金总额10.5万元，合作社集生产、销售、服务、技术指导为体。入股农户1000多户，种植面积达3000亩，每年可上市扶郎花2.8亿支，年销售额达到3千多万元，平均每亩产值为1.2万元，净利0.8万元。
从数据来看，鲜花园艺合作社的效益产出还是非常可观的。能获得这样的成果，其主要原因在于其灵活的经营机制。合作社对社员上交的花卉，根据市场行情先验收定级记账，以该批产品市场销售金额去除5%服务费用后的余额作为销售返回款全部结算到户。对于一些经济困难的种植户，合作社采取先垫资提供种苗、药品、薄膜等农用材料，回收花卉时再进行结算的方式帮助困难户解决生产成本。通过这种结算方式把合作社经营社员产品所得到的利润基本返还给农户。5%又分为2%和3%两部分，2%归协会，3%归具体负责销售的农业经纪人。灵活的经营机制使社员、经纪人及花农的花卉种植积极性高涨。自然，效益也就越来越好。
由于合作社的组织模式之一是农民入股加入成为社员，这就涉及到农民入股的方式，
而一般来说主要是资金入股和土地入股两种。奉贤区农民以资金入股比较普遍，当然也有不少以土地入股方式。
以柘林绿都农业合作社为例，我们来看一下奉贤农民土地入股的经验。
柘林绿都农业合作社是奉贤区推动，创新农业经营形式、推动农业产业化的合作社。合作成立于2004年12月，采取农民自愿入股、土地有序流转，对4700亩土地进行重新规划，统一整治，并建立了2000亩优质稻生产基地、680亩精准设施蔬菜基地、400亩葡萄园观光休闲基地、400亩渔业休闲基地、400亩花卉种源基地、35亩现代农业机械服务区、355亩金海路二侧绿景观带、400亩农业物流集散地和30亩农家乐服务区等十大产业板块。
合作社根据土地状况、种植品种确定了不同的土地承包价，换算成每年每亩600元至4000元不等由农民折算土地入股。同时，合作社规定凡是承包者在招用劳动力时，优先招用入股社员。月工资报酬根据不同体力、技能，从每月500元至1000元不等。目前有500多个社员在合作社十大产业基地工作。
在分配方式上，合作社采取三次分配的方法来保证农民土地使用权的收入。一次分配，每亩保底使用权每年每亩400元；二次分配，红利保底每亩每年200元；三次分配：根据合作社年底帐户余额，留足40%公积金、公益金、风险基金、发展基金20%作为现金股分配，40%按土地面积再分配，使社员从土地使用权中连续得到年每亩800元的利润。而根据一般一户社员土地面积平均是4亩左右的数据，平均来看一年可得3200元，加上工资平均每人8500元，基本收入达到了人均万余元。
很显然，柘林绿都农业合作社经营和分配体制的最大特点是：农民的土地使用权与经营权分离，社员享有权利承包地不变，合作社统一经营，使用劳力支付工资。
从某种意义上来说，这种方式的设计也反映出了奉贤政府既要求发展、促进农民增收和又要保持土地政策稳定、保护农民利益的执政理念。
除了“合作社+农业经纪人+农户”的模式，奉贤区合作社的经营模式还有什么呢？当然有，这就是村“两委“。加上村两委，形成的就是“村‘两委’+协会（合作社）+农业经纪人+农户”的经营模式。
这种模式是由村“两委”直接组建专业协会（专业合作社），协会理事会成员由村“两委”成员担任，村“两委”干部既是专业合作组织负责人、经纪人，又是当地专业大户，起着组织和带动的双重作用。这种模式的优点在于村“两委”的领导有助于协会作用的充分发挥，协会的发展可以促进村“两委”凝聚力、战斗力的增强；协会想办而办不到的事由村“两委去办，村“两委”想做而不好做的事让协会去做，体现了互助互利，相得益彰。
探讨奉贤区农业组织形态和经营模式，我们认为，奉贤区俞凯丰副区长的“以现代经营形式推进农业，创新农业组织形态”的概括，是相当准确的。 |
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