2月16日，由中国村社发展促进会组织的、2008年第一场区域活动——“突破与发展”全国“村长”论坛走进潘铺村活动在安徽省安庆市潜山县梅城镇潘铺村召开。
“潜山之北，天柱之南”，潘铺村位于潜山北郊，扼守天柱山南门，风景迤俪、民风淳朴。潘铺村由两个村合并而成，总面积9657亩，其中耕地面积4231亩，林地面积4600亩村庄辖55个村民小组，165个自然村，1296户，总人口5728人，农业劳动力1600人，非农业劳动力1008人。村里以农业种植为主，其中水稻又是主导，是潜山县农业优质商品粮生产基地。西瓜是传统优势产业，棉花、油菜也有少量种植。养殖业以鸡、鸭为主，有少量鱼业。村内有承包经营的工业企业14家，主要以建筑建材为龙头，20门砖厂4 座，米厂三个服装加工厂三家，规模都较小。2006年村域经济总产值为3820万元，但村生产力发展水平较低，村集体经济发展缓慢，集体财力薄弱。2008年，村集体与三元朱村签定协议，引进大棚蔬菜技术，着手发展大棚蔬菜产业。
全国“村长”论坛走进潘铺村，是通过深入的调研，了解潘铺村资源、人力（主要是村民、村干部和能人的观念、思想）和产业的发展状况，寻找需要突破的瓶颈，探索潘铺村的致富思路和方向。中国村社发展促进会张金文、王国锋、王羽玥、程天中和潜山县梅城镇金镇长等，潘铺村党总支书记聂结根、村主任王友庭等村干部和能人参加了活动。活动期间，促进会一行人通过考察资源状况、入户调查和与能人、村干部访谈等的形式，对潘铺村进行了详尽的考察和深入的调研。调查结果显示，潘铺村具有良好的区域和交通优势，旅游资源丰富，产业和基础设施具有一定的基础，但生产力水平低，集体经济发展缓慢。是什么制约了潘铺村的发展？通过访谈（见附：潘铺村调查访谈实录）和调查，发现潘铺村存在以下问题： 一、村民表现出怀疑、等待、观望、依赖、害怕风险、不信任集体等消极、被动心态；二、能人表现出的依赖心理严重、怕承担风险、创业和投资困惑等问题；三、村两委干部有一定思路，但思想还不够解放，缺乏创新和系统性，不擅经营土地和人力资本。这些心态或问题，可以说是一种精神上的贫困，它导致了潘铺村村民创业热情的匮乏、经营能力的缺失和发展思路的不明晰，是制约潘铺村实现突破和发展的最大瓶颈。
如何突破瓶颈，实现潘铺村的发展？在总结座谈会上，中国村社发展促进会办公室副主任张金文提出了三点建议：一、村民从观念上突破，成为懂技术、会投资和创业的新型农民；二、 村干部从思想上突破，教育、团结一切可能团结的能人和精英，在一个有远见、有胆略、有魄力和有能力的带头人带领下，组建一支分工协作，懂经营、懂管理、会投资和教育、引导村民的新型团队，抱团打天下；三、村庄从产业上突破，以大棚蔬菜和养殖业为切入点，引入新的生产要素，创新合作组织形态和土地流转机制，打造种养加结合，贯通信息、技术、网络、市场、物流等要素的绿色循环型产业新模式，推动产业经济发展。
2月17日，全国“村长”论坛走进潜山潘铺村活动圆满结束，但对积极推动潘铺村发展的人来说，意味着事业才刚刚开始。
|
